Continuité d’activité et interdépendances des infrastructures critiques
Le 4 février 2009 a eu lieu un congrès à la SIASSB (Société Interbancaire pour l’Automation et pour les Services Bancaires), organisé par ANSSAIF et BCMANAGER et ayant pour thème «continuité d’activité et interdépendances des infrastructures critiques». De tout intérêt la table ronde coordonnée par Mme. Luisa Franchina, directeur général du Centre Opérationnel 3275/03 du Département de la Protection civile.
Le thème principal de la rencontre a été la nouvelle directive européenne sur les infrastructures critiques (2008/114/CE du Conseil), analysée du point de vue du citoyen, du secteur public et du secteur privé.
La normative prévoit que chaque Pays doit étudier les interdépendances des infrastructures nationales et analyser celles des autres pays dont l’arrêt prolongé comporte des répercussions extrêmement graves sur le système pays. La nouvelle normative contient également des indications d’ordre général et le cadre de références commun aux 27 pays de l’Union Européenne relatif aux infrastructures critiques.
Une telle mesure implique que la nécessité d’investir en sécurité, mais surtout en prévention a finalement été reconnue au niveau européen. L’interdépendance des différents secteurs économiques et des acteurs économiques, qui œuvrent à des niveaux différents et avec des lignes de démarcation territoriales et juridiques on ne peut plus disparates, comporte l’exigence de réunir tout le monde autour d’une table pour définir effectivement les exigences et les interventions de base nécessaires pour créer une structure coordonnée et efficace et traduire le tout dans une normative adaptée aux éventuels risques dérivant du bloc d’une ou de plusieurs infrastructures critiques (énergie, transports, information et communication, technologie, etc.).
Pour fournir un tableau de la situation actuelle des plus importants administrateurs d’infrastructures critiques et vérifier d’éventuels écarts par rapport aux prévisions de la Directive, ANSSAIF et BCMANAGER, les deux principales associations qui travaillent depuis des années sur les thèmes de la Business Continuity et Crisis Management, ont invité à la table ronde la Protection Civile, JRC, Formit, et quelques-unes des principales infrastructures potentielles: SIA-SSB, ICCREA Banca, Gruppo Bancario Intesa San Paolo, Eni, Acea Spa, Telecom Italia, Ferrovie dello Stato et Autostrade.
Après de telles prémisses qui ont permis de mettre en lumière l’interdépendance sectorielle et la nécessité d’accueillir la normative de manière harmonisée, afin d’éviter que les investissements effectués ne restent sans effet, nos illustres invités ont eu toute liberté de prendre la parole.
M. Michael Thornton, Joint Research Centre, Traceability and Vulnerability Unit, the Institute for the Protection and the Security of the Citizen, a lancé le débat en résumant les principaux objectifs de la directive, allant des critères pour l’identification des infrastructures critiques jusqu’aux secteurs dont il faut partir et les délais pour l’activer. Les secteurs auxquels s’attaquer au cours des deux premières années sont le secteur de l’Energie et celui des Transports.
La deuxième intervention a été réservée à la fondation FORMIT, qui est en train d’étudier un modèle économique pour analyser le poids de l’ICT dans la production et dans les services et évaluer les éventuelles répercussions qui pourraient dériver d’une insuffisance de ce facteur. Répercussions entrepreneuriales, sectorielles, économiques et sociales. En dernière analyse, émergent de cette journée de travail certains points fondamentaux utiles à la poursuite des travaux: - 1. La clé de lecture de la normative est l’interdépendance. Ce qui implique une communication entre les divers secteurs économiques et les acteurs économiques et à tous les niveaux (local, régional, national, international). Cela comporte la prise en considération de nouvelles perspectives culturelles et de nouvelles formes de management.
- 2. Il faut que les différents Pays accueillent la normative de manière harmonisée.
- 3. Limites d’impact économique: la normative ne doit pas créer de nouvelles disparités au niveau continental pour éviter que les frais d’ajustement ne retombent que sur certaines entreprises, afin de garder une certaine compétitivité.
- 4. Placer les citoyens au centre du processus: la sécurité est un bien social qui nécessite participation et partage des tâches et des frais.
- 5. La normative ne prévoit pas de sanctions parce qu’elle doit s’appliquer de manière volontaire ; pour cette raison et comme cela s’est déjà produit en d’autres occasions, ce sera le marché qui récompensera le caractère approprié des réponses entrepreneuriales.
- 6. Quoi qu’il en soit, la normative nationale accueillie devrait prévoir des structures de continuité pour les infrastructures critiques nationales, ce qui implique des possibilités d’inspection et de sanction au niveau national.
- 7. Exploiter des pratiques qui ont déjà fait leurs preuves pour gérer les processus complexes. Par exemple, l’expérience bancaire qui a déterminé une chaîne de directives et de contrôle du niveau national (Banque d’Italie) au niveau international (BCE). Il serait donc souhaitable de créer un UNIQE organe de coordination et de gouvernement, au niveau national, qui puisse dialoguer avec un autre au niveau communautaire.
- 8. Formation et training: les crises ponctuelles deviennent des crises de système collectives: pour cette raison, il est nécessaire d’assurer grâce à une formation aussi bien le changement de culture managériale que l’adoption de nouveaux instruments.
Le Congrès, réalisé grâce à la généreuse hospitalité de SIA-SSB, membre bienfaiteur d’ANSSAIF que nous remercions également au nom de BCManager a vu la participation de plus de 80 personnes représentant des entreprises de tous les secteurs économiques.Il y a eu une vaste participation au débat.Parmi les participants, nous avons eu l’honneur de compter un représentant de la CIPA (Banque d’Italie).
Une vaste synthèse des présentations et des débats sera disponible sous peu. |
Nouvelles de l’association Le Comité directeur a approuvé l’inscription comme nouveau membre de l’association de Viviana Guenzi, Popolare di Intra, à laquelle nous souhaitons la bienvenue.
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Renouvellement des cotisations
Nous rappelons aux membres de renouveler leur inscription pour l’année 2009. La cotisation est de 125 euros pour les membres ordinaires et de 1200 euros pour les entreprises et les membres bienfaiteurs (cotisation minimum).Les membres ordinaires bénéficient d’une série d’avantages, tels que:· participation gratuite au Congrès annuel des Membres ordinaires et des Membres bienfaiteurs (hébergement et repas, dîner de gala, excursions, entrée dans les musées etc.);· participation gratuite aux Congrès et Séminaires organisés par ANSSAIF;· participation gratuite aux rencontres “happy hours” réservées aux membres dépendant d’intermédiaires financiers;· réception du bulletin d’informations “Riflessioni” et accès à l’aire réservée qui contient de la documentation sur des sujets qui nous intéressent; · une importante réduction pour participer à des cours organisés par des entreprises avec lesquelles ANSSAIF stipule un accord.
En ce qui concerne les Membres Bienfaiteurs, ANSSAIF s’engage à: - offrir les avantages réservés aux membres ordinaires et soutenir les activités que tout Membre Bienfaiteur entend promouvoir en termes d’initiative (workshop, congrès, etc.) relatifs à des sujets/thèmes étroitement liés à l’objet social.
- contribuer, avec la participation de la base sociale et des autres Membres Bienfaiteurs, à la réalisation d’enquêtes et / ou de recherches sur des thèmes d’actualité ayant trait au but social;
- accueillir des interventions de la part des Membres intéressés à l’intérieur des initiatives publiques d’Anssaif (workshop, congrès, etc.)
- autoriser implicitement l’utilisation du logo ANSSAIF sur leur propre site web, documents, matériel publicitaire de tout format pour se faire reconnaître comme membres de l’association (s’étant acquittés des cotisations);
- utiliser le site de l’Association pour promouvoir des initiatives gérées de manière autonome et /ou des recherches;
- apporter sa contribution (en termes de conférenciers) pour des initiatives autonomes des Membres;
- héberger sur son propre site d’éventuels forums de discussion,
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